全国的な先駆者としての役割:シュレースヴィヒ=ホルシュタイン州はどのようにChatGPTを使用したいのか

全国的な先駆者としての役割:シュレースヴィヒ=ホルシュタイン州はどのようにChatGPTを使用したいのか

「デジタル化担当大臣がChatGPTの使用を発表しました。州のデータ保護担当者は現在、データ保護およびITセキュリティに関する問題を説明したがっています。

シュレースヴィヒ・ホルシュタイン州では、将来的にChatGPTを行政で使用する予定です。デジタル化担当大臣のディルク・シュレーダー(CDU)は、IT利用法(ITEG)に基づき、州行政での生成テキストAIの使用について承認を与えました。『ChatGPTのような言語モデルの使用は、行政プロセスに革命をもたらすでしょう』と彼は自信を持って述べています。『政府の未来は自動化され、アルゴリズム化され、クラウド化され、データ主導型になります。』

州のデータ保護担当者、マリット・ハンセン氏は拒否権を発動していませんが、『これは行政が憲法を遵守し、法律に従い、公平かつ正義の基に築かれている場合にのみ機能する』と述べています。政治や行政でChatGPTを活用する機会があることは『問題ない』ですが、『リスク管理は必須』です。主要なIT企業は、リスクおよびコンプライアンスチームからの承認がまだ得られていないため、現在GPTモデルを採用していません。

ダーク・シュレーダー氏はHeiseに対しオンラインで、可能性を模索し「全国的な先駆的な役割」を引き受けたいと説明しました。まず、彼らはChatGPTを「スピーチ、事実やメモのプレゼンテーションのための事前準備」として使用したいと考えています。検索エンジンと同様に、これは「調査オプションの別の形式」です。この背景にある期待は、「将来の熟練労働者不足も考慮して、管理業務をより効率的に行えるようにすること」です。

特に大量の情報を要約する場合、『概要文書の作成が大幅に速くなる』可能性があります。シュレーダー氏は、最終的なコンテンツ管理を専門家が確実に行うようにしたいと考えています。『ChatGPTのようなシステムによって生成されたコンテンツは、他の外部ソースと同様に、公開前に州行政の専門家によって検証されなければなりません。』これは、国家行政の将来の活動で使用される予定です。

ChatGPTは、シュレーダー大臣のスピーチにジョークや詩を加えることはありません。『私はスピーチをする前に内容や政策を確認せずにスピーチを書くつもりはありません』とシュレーダー氏はオンラインで断言しています。彼は、ChatGPTの中核的な能力が『明らかに広範な情報ベースに基づき、トピックの側面に関する追加の貴重な情報を提供できる』ことにあると考えています。また、内容をつなげたり、トピック間を移行したりする提案も行うことができます。』

ChatGPTを使用したリーガルテックアプリケーションが行政の視野に入る

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リーガルテック業界では、自動化された罰金通知とその自動化された矛盾に関する議論は、現時点では問題にはなっていません。シュレーダー氏は、行政手続きや専門家への申請に直接適用することは現時点では不可能だと考えています。しかし、原則として、この使用法は「非常に興味深い」とされており、「明らかにアルゴリズム的に決定可能な事実と実行可能な手続きを除いて」、依然として「自動化のギャップ」が存在します。

同大臣の目的は、ファイルや情報システムに眠っている「情報と暗黙知の膨大な宝庫」を行政手続きに活用することです。シュレーダー氏は、トピック関連の文書を自動的に作成および更新できる情報サービスを特に検討しています。

シュレーダー氏は、企業秘密や管理上の秘密、従業員の個人データがクエリやプロンプトを介してChatGPTのデータプールに流入するリスクについては言及していません。ここで彼は、情報セキュリティとデータ保護の分野で必要な組織的措置をまとめたIT利用法(ITEG)に基づくリリース勧告について言及しています。

データポートでのローカル実装

ITサービスプロバイダーのDataportは、生成AI、特に大規模な言語モデルに基づくソリューションを提供できるようにするための必要な基盤を構築しました。シュレーダー氏は、「機密データを処理する必要があるシナリオが発生した場合、これをプロジェクトとして実装できます」と述べています。

Dataportの広報担当者はheise onlineに対し、これがdataportaiと呼ばれるAIとデータ利用のためのプラットフォームになる可能性があると語りました。これにより、AIの使用または大量のデータの評価のためのアプリケーションシナリオをプロジェクトベースで実装するための技術要件が作成されます。

州のデータ保護担当官は含まれません

シュレースヴィヒ=ホルシュタイン州首相府はまだ規制問題について議論していません。それにもかかわらず、シュレーダー氏は、早い段階で独立州データ保護センター(ULD)にアプローチすると発表しました。シュレースヴィヒ・ホルシュタイン州のデータ保護担当官マリット・ハンセン氏はオンラインで「ChatGPTの使用承認については報道から知った」と語りました。

ハンセン氏は、データ保護法の要件が常に満たされる必要があると強調しています。最も重要なことは、「法的根拠がなければ、行政はいかなる個人データもChatGPTに公開することは許されない、つまり国民に関するデータを公開することは許されない」ということです。このような処理に法적根拠がある場合、データ主体に対する情報義務の履行、データ主体の権利の行使、設計およびデフォルトによる情報セキュリティとデータ保護など、さらに多くの疑問が生じることになります。

2023年4月には早くも、ULDは他の州のデータ保護担当官と協力し、ChatGPTの規制上の見直しを開始しました。ChatGPTを開発するOpenAIに対して、データ保護評価に必要な情報を入手するための質問カタログを提示しました。回答期間はまだ続いています。管理手続きは、数年前から設立されている連邦および州データ保護会議のAIタスクフォースを通じて調整され、欧州レベルでは新設されたChatGPTタスクフォースを通じて欧州データ保護委員会が調整しています。

州首相は自身に問いかける必要がある

ハンセン氏はオンラインで、州首相もChatGPTの承認に関する根拠となる質問に答える必要があると発表しました。ハンセン氏は、「これには、例えば、データ保護の影響評価、データソース、フィルター、入力されたデータの独自の評価、さらにはサービス指示に関するプロバイダーからの保証を含む契約書が含まれます」と述べています。

データ保護担当者にとって、シュレーダーデジタル化大臣がスピーチやメモにChatGPTを使用する場合の約束された使用に関する透明性をどのように達成するかを知ることは特に興味深いでしょう。ハンセン氏は「関係者がファイルにアクセスできるようにするにはどうすればいいですか?」と尋ねています。事実やメモの記述には、通常、記述の正確さが大きく関わってくるため、これは「おそらく適切」です。なぜなら、本質的な内容は何も忘れたり、何かを追加したりしてはならないからです。ただし、このようなエラーは、言語に基づいてトレーニングされたが、事実の真実性や完全性に基づいてトレーニングされていない言語モデルには典型的なものです。

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